В 2009 году цена на землю в Пугачеве стала выше, чем в Подмосковье. Это за гранью здравого смысла. Тем не менее, факт остается фактом. Чины в кабинетах пожимают  плечами, достают из столов бумаги с подписями, печатями и штампами, цитируют  параграфы, в которых черным по белому написано, что должно быть так, как быть не должно.

После последней оценки, кадастровая стоимость земельных участков, предназначенных для производственной деятельности,  возросла в 25-40 раз по сравнению с 2003 годом. Малый бизнес в среднем платит уже не 45 рублей за квадратный метр площади, а 1154 рубля. Местная власть пришла в волнение. Пугачев и так скуп на деловую активность, а при  таких экономических ударах и вовсе превратится в поселок дачного типа. Состоялись разного рода совещания. Дело не терпело отлагательств. Были направлены обращения депутатов и предпринимателей во все властные структуры Саратова.

Поскольку «земельный вопрос» касался всей территории области, в региональное Правительство поступили челобитные других муниципальных образований, торгово — промышленной палаты и документ областной прокуратуры. Везде речь шла о грубейших  нарушениях федерального закона, допущенных в ходе процедур государственной кадастровой оценки.

Реагировать на зло можно по — разному. Саратовское Правительство отделалось молчанием. Когда пауза неприлично затянулась, десятки предпринимателей и юридических  лиц обратились в Саратовский областной суд обжаловать Постановление  № 423-П Саратовской области. Основание было серьезное. Кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2007 г. превысила их рыночную стоимость в 5 — 12 раз. Например, ОАО «Пугачевский элеватор» по старой оценке платил 1 млн. 171239 руб., а по новой 5 млн.  884309 руб., ООО «Пугачевпродукт» 31902 руб., а новая кадастровая стоимость составила 175354 рублей. Но именно рыночная, а не желаемая стоимость земли является базой для расчета кадастровой стоимости. Выходит, изначально была нарушена методика проведения оценки земли. Отсюда дикие денежные сборы, способные разорить любое предприятие.

В феврале-марте 2009 года в Саратовском областном суде находились уже десятки дел, которые оспаривали кадастровую оценку земель. В ходе судебных процессов обнаружились многие другие серьезные нарушения.

Интересы пугачевских предпринимателей в суде представляла моя юридическая фирма «Ваше право», которая выиграла дело в суде у Правительства Саратовской области. Правительство обратилось в Верховный суд, но проиграло процесс.

Земельный вопрос приобретал все больший масштаб и общественный резонанс. Поэтому 3 марта 2009 года Правительство Саратовской области своим постановлением №75-П отменило Приложения №1 и №2 к Постановлению № 423-П, которые, собственно, и содержали результаты кадастровой оценки земли. Не стало предмета обжалования, и суд прекратил производство более чем по 30 заявлениям. Но бизнес рано обрадовался. Поскольку правительство внесло коррективы в собственное постановление только в начале марта 2009 года, то за предшествующий год, расчеты следовало производить по старым, «разорительным» ценам.

А потом мы стали свидетелями изощренной изворотливости аппарата, который «не мытьем, так катанием» добивается своей цели.

Второго апреля Правительство приняло очередное постановление, которое возвращало прежнюю оценку земли. В документе было указано: «размеры ..установлены ..без их пересмотра в сторону увеличения».

Не нужно быть мудрецом, чтобы понять, что околосудейские маневры  продиктованы не желанием восстановить здоровый бизнес-климат, а снять общественный накал и прекратить судебные процессы, которые нанесли бы бюджету миллионные издержки.

24 апреля 2009 года состоялась встреча предпринимателей, работников прокуратуры, представителей Саратовского Правительства, областной Думы, торгово — промышленной палаты. Руководитель управления Федерального агентства кадастра по Саратовской области Н. Владимиров отшучивался: «где-то, может быть, исполнители запятую или цифру не там поставили», «согласно земельному кодексу кадастровая стоимость может быть и 80% от рыночной, а может и 380% от рыночной», «через 5-7 лет мы подойдем именно к таким размерам, которые утверждены в этих Постановлениях». Но, поскольку речь шла о серьезных вещах, Н. Владимиров признал, что подрядчик из Воронежа, который проводил кадастровую оценку земли, выполнил её некачественно и с нарушениями. Нужно бы вернуться к переоценке земли, но что тогда делать с бюджетом, чем заполнять прорехи?

Верховный суд РФ признал, что Правительство Саратовской области допустило очевидные и грубейшие нарушения федерального законодательства при утверждении результатов государственной кадастровой оценки. Ни для кого это не секрет.

Время идет. На календаре 2011 год. До временной черты, когда по прогнозу Н. Владимирова, кадастровая стоимость земли, в том числе и в Пугачеве, будет соответствовать своему нынешнему значению осталось 3-4 года. Дожить бы.

В. Турабов, руководитель юридической фирмы «Ваше право»