Россия переживает масштабный внутренний исход, тихий и растянутый во времени, но от того не менее драматичный. За последнее десятилетие малые города страны покинули более миллиона человек, что составляет 6,5% от их общего населения. Это не просто статистика, а свидетельство глубокого системного кризиса, за которым стоят искалеченные судьбы и опустевшие улицы сотен населенных пунктов. Под угрозой исчезновения находятся 129 малых городов с совокупным населением почти 3,5 миллиона человек.
На этом общероссийском фоне ситуация в Саратовской области выглядит особенно тревожной. Регион, еще недавно входивший в тройку антилидеров по темпам сокращения населения, хотя и смог немного улучшить свои позиции за счет миграционного притока, продолжает стремительно пустеть. По итогам 2024 года убыль населения составила 15 758 человек, что вывело область на седьмое место в стране по абсолютным потерям. Особенно катастрофическая ситуация сложилась на селе: за год сельское население сократилось на 8 124 человека, и к началу 2025 года в сельской местности осталось всего 540 987 жителей. Это свидетельство агонии, которую переживает российская глубинка.
В качестве примера возьмем город Пугачёв. По последним официальным данным, его население составляет 40 127 человек, и эта цифра продолжает неуклонно снижаться. Анализ демографической динамики за последние пять лет рисует безрадостную картину: город, как и сотни других малых городов России, теряет своих жителей, в первую очередь, самую активную и мобильную часть молодежи. Пугачёв, как и некоторые другие районные центры, становится проходным двором на пути в более крупные агломерации – Саратов, Самару, Москву. Экономическая политика в отношении малых территорий долгие годы оставалась ущербной и однобокой. Власти на разных уровнях, безусловно, предпринимают определенные усилия, и в рамках различных федеральных и региональных программ в городах и селах проводится благоустройство. Появляются новые скверы, детские площадки, ремонтируются фасады и дворовые территории. Эти меры важны и нужны, они улучшают качество повседневной жизни и внешний облик населенных пунктов.
Однако одними лишь клумбами и асфальтом проблему депопуляции не решить. Эксперты отмечают, что ключевыми причинами исхода являются критическое состояние базовой инфраструктуры, низкие зарплаты и ограниченные возможности для развития местного бизнеса. Благоустройство без создания современных рабочих мест – это лишь косметический ремонт на фасаде дома, который продолжает разрушаться изнутри. Житель Пугачёва или любого другого малого города может гулять по обновленному парку, но если его зарплата не позволяет содержать семью, дать детям качественное образование и надеяться на улучшение жилищных условий, рано или поздно он примет тяжелое, но единственно верное для себя решение – уехать. Социальные контракты и единовременные выплаты не способны заменить собой устойчивую экономическую экосистему, в которой есть место и для высокопроизводительных рабочих мест на современных предприятиях, и для малого бизнеса, обслуживающего локальный спрос.
Опыт других регионов, в частности, Ленинградской области, демонстрирует иную модель развития. Да, и там есть свои проблемные точки, такие как Пикалево, попавшее в список городов с наиболее тяжелой ситуацией. Однако в целом область показывает рост населения, во многом обусловленный ее тесной интеграцией с экономическим гигантом – Санкт-Петербургом. Пригородные города-спутники, такие как Мурино, Кудрово, Всеволожск, превратились в динамично развивающиеся центры, притягивающие население не только за счет доступного жилья, но и благодаря создаваемым там рабочим местам и развитой инфраструктуре. Это доказывает, что остановить депопуляцию возможно только через создание полноценных экономических перспектив. Для Саратовской области и ее малых городов, таких как Пугачёв, это требует смены парадигмы управления. Необходим переход от политики выживания к политике развития, основанной на четкой идентификации и поддержке локальных экономических специализаций. Агропромышленный комплекс, переработка, логистика, туризм – каждый район обладает своим уникальным потенциалом, для раскрытия которого нужны не субсидии, а целевые инвестиции, налоговые стимулы и снижение административных барьеров.
Таким образом, демографический кризис в малых городах России, и в частности в Саратовской области, является не приговором, а следствием системных просчетов в региональной политике. Благоустройство территорий – это необходимый, но абсолютно недостаточный шаг. Он работает с симптомами, игнорируя причину болезни. Без достойных зарплат, без современной социальной инфраструктуры – школ, поликлиник, объектов культуры, без возможностей для предпринимательства никакие скверы не удержат людей на родной земле. Чтобы переломить тренд, нужна комплексная государственная стратегия, в которой меры по улучшению городской среды будут неразрывно увязаны с мерами по стимулированию экономической активности. Только тогда у малых городов, таких как Пугачёв, появится шанс не просто выживать, а стать центрами притяжения, где люди хотят жить, работать и растить детей.
Д. Малетин, депутат Совета Заволжского муниципального образования
(голосов: 4, средняя оценка: 3,75 из 5)
Загрузка...
