На вопросы корреспондента «Пугачевского времени» отвечает Пугачевский межрайонный прокурор Виталий Николаевич Логвин.
– Виталий Николаевич, отсутствие долгов по заработной плате является одним из ярких показателей экономического благополучия региона. Как с этим обстоят дела в нашем районе?
– Проблема есть. За девять месяцев этого года выявлена задолженность по заработной плате на общую сумму один миллион 857 тысяч рублей. Работа по погашению задолженности планомерно ведется с начала года всеми органами власти района: прокуратурой, следственным комитетом, службой судебных приставов. Если говорить о работе межрайонной прокуратуры в этом направлении, то она характеризуется следующими цифрами. В суд направлено 221 заявление о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. Мерами прокурорского реагирования погашена задолженность в размере миллион 783 тысячи рублей. В службе судебных приставов на исполнении находится судебный приказ, выданный на основании заявления прокурора, на сумму 74 тысячи рублей.
– Борьба с коррупцией. Как осуществляется прокурорский надзор за исполнением законодательства?
– За истекший период прокуратурой вскрыто 82 нарушения закона в сфере борьбы с коррупцией, внесено 28 представлений об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. 27 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. К административной ответственности привлечено одно должностное лицо, возбуждено одно уголовное дело. Органами предварительного расследования возбуждено восемь уголовных дел коррупционной направленности. Судом осуждено шесть лиц за данные преступления. Так, межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении бывшего начальника ОУФМС России по Саратовской области в г. Пугачеве А.В. Короткова. Он осужден за получение взятки, а также за совершение дух эпизодов незаконной выдачи паспорта гражданина РФ иностранцу. Суд приговорил Короткова к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком три года.
– В последнее время в публикациях все чаще стало появляться словосочетание «конфликт интересов». Расскажите об этом понятии подробнее. Есть ли подобные случаи у нас?
– Под конфликтом интересов понимается ситуация, когда личная заинтересованность должностного лица влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное исполнение им своих обязанностей. В большинстве своем нарушения выявляются при проведении аттестаций муниципальных служащих. В этом году при проведении соответствующей проверки установлено, что в состав аттестационной комиссии муниципальных служащих одной из администраций муниципального образования, кроме прочих, включен служащий, в отношении которого и проводилась аттестация. Это могло являться личной заинтересованностью и впоследствии повлиять на результаты аттестации. Независимые эксперты на заседание комиссии не приглашались, какие-либо меры по предотвращению конфликта интересов не принимались. В адрес главы администрации МО ПМР внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности.
– Прокуратура является органом надзора, который выполняет функцию защиты предпринимателей от необоснованного давления со стороны органов власти. Выявлялись ли нарушения исполнения законов в сфере экономики в целом и прав предпринимателей в частности?
– При прокуратуре действует рабочая группа по защите прав предпринимательской деятельности, в которую в том числе входят и представители бизнеса. На заседаниях обсуждаются вопросы законности проведения проверочных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности, разъясняются нормы закона и т.д. Во всех случаях обнаружения фактов проведения безосновательных проверочных мероприятий прокуратура принимает исчерпывающие меры реагирования. Например, в этом году были выявлены факты проведения безосновательных проверок соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции со стороны сотрудников полиции в отношении субъектов предпринимательской деятельности. В адрес начальника полиции внесено представление, которое находится на рассмотрении.
– Законодательство о противодействии экстремистским проявлениям. Какая работа проведена межрайонной прокуратурой в этом направлении?
– За девять месяцев проведено 24 проверки, выявлено пять нарушений. Чтобы не утомлять читателей цифрами, приведу наглядный пример. Было установлено, что в кабинете информатики Пугачевского филиала ФГБОУ ВО «Саратовский ГАУ» на компьютерах, подключенных к сети «Интернет» для использования учащимися в образовательных целях, отсутствует исключение доступа к информации, не совместимой с целями образования. А именно через поисковый сервер был осуществлён беспрепятственный доступ к информации экстремистского толка. Решением районного суда требование межрайонного прокурора обеспечить надлежащую работу системы контентной фильтрации удовлетворено в полном объеме.
– Какая работа проводится по выявлению фактов нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды?
– Благодаря мерам прокурорского реагирования, на территории района ликвидированы многочисленные несанкционированные свалки. Только в этом году в рассматриваемой сфере нами выявлено 68 нарушений закона.
– На что в основном в этом году граждане жаловались в прокуратуру?
– Чаще всего граждане жалуются на несправедливость. Наибольшее количество обращений поступило по вопросам соблюдения законов о несовершеннолетних, на нарушения жилищного законодательства, по вопросам земельного законодательства, о соблюдении законов об исполнительном производстве, на нарушения трудового законодательства.
– В одном из публичных отчетов представитель полиции говорил об участившихся случаях употребления наркосодержащих средств среди молодежи. Как остро сейчас стоит эта проблема?
– Сотрудниками полиции за истекший период выявлено два факта употребления наркотического вещества несовершеннолетними и один случай незаконного приобретения и хранения несовершеннолетним наркотического средства. Анализ вышеуказанных данных по сравнению с данными за аналогичный период прошлого года позволяет сделать вывод о снижении случаев незаконного употребления несовершеннолетними наркотических средств на 50%. Считаю, что это результат грамотной профилактической работы сотрудников правоохранительных органов, органов системы профилактики района и межрайонной прокуратуры.
– Скандал в районной администрации по поводу продажи труб, принадлежащих «Саратовмелиоводхозу». Можете как-то прокомментировать ситуацию?
– На основании заявления ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» проведена проверка законности распоряжения имуществом в виде трубы, принадлежащей указанной организации, органами местного самоуправления Пугачевского района. Установлено, что 14.09.2016 г. в МО МВД России «Пугачевский» зарегистрировано обращение, содержащее аналогичные доводы. Материалы проверки для принятия законного процессуального решения направлены в МО МВД России «Пугачевский». Окончательного решения в настоящее время не принято, проводится проверка.
Вопросы задавала И. Мнекина