Постановление об обращении села Балакова в безуездный город было подписано Николаем II 27 мая 1911 г. (по старому стилю). Первым городским старостой был избран купец и заводчик Иван Васильевич Мамин.

Особняк Мамина

Впервые о том, что Балаково необходимо преобразовать в уездный город, заговорили в начале 50-х гг. XIX столетия. Первый самарский губернатор Степан Григорьевич Волховский предлагал обширный Николаевский уезд поделить на два. Центром одного из них губернатор предлагал сделать Балаково. Это село находилось на главной торговой водной артерии страны — Волге и к тому времени уже стало хорошо известным благодаря хлебной торговле.

А Николаевск (современный Пугачёв) как уездную «столицу» Степан Григорьевич Волховский предлагал упразднить.
Николаевск был преобразован в 1835 г. из слободы Мечетной больше из политических соображений. Он находился в центре Иргизской старообрядческой «империи» и отсюда удобнее было управлять борьбой с расколом. В остальном Николаевск заметно уступал многим сёлам уезда, в том числе и Балакову. Например, если в уездном городе вытапливалось до 20 тыс. пудов сала, то в Балакове — до 65. Да и добираться до Николаевска было нелегко: от Волги около 80 километров по просёлочным дорогам — по тому времени достаточно тяжёлое испытание.

Но предложение о переустройстве Николаевского уезда наткнулось на неповоротливость бюрократической машины. Пока соответствующие документы «гуляли» по кабинетам разных министерств, началась Крымская война (1853-56 гг.). В российском бюджете просто не было денег. «По случаю предстоящих в нынешнее время весьма значительных расходов по Государственному Казначейству, означенное преобразование необходимо отложить до более благоприятных обстоятельств к выполнению его».

Но «более благоприятных обстоятельств» балаковцам пришлось ждать 60 с лишним лет. Всё это время они не раз подавали прошения в вышестоящие инстанции, но ничего не менялось.

Когда в 1894 г. до административного центра Николаевского уезда была проложена железная дорога, многие чиновники предрекали Балакову экономический упадок. Однако этого не произошло. Даже несмотря на то, что в Николаевске количество жителей перевалило за 12 тыс., а торговые обороты заметно увеличились. В начале XX века в самом большом селе уезда набирал обороты завод братьев Маминых, а в 1904 году здесь открылась хлебная биржа. Биржевики предприняли очередную попытку добиться преобразования села в город. В 1906 году они отправили самарскому губернатору подробную докладную записку. Она заканчивалась так: «Представление прав на заботы по благоустроению возможно лишь при изменении правового положения Балакова, т.е. при преобразовании такового в город, чем и был бы положен прочный фундамент, на котором Балаково, его благоустройство и дальнейшее торговое развитие были бы обеспечены».

Историкам ещё предстоит выяснить, каким образом повлиял на власть этот документ, написанный в самую горячую пору в жизни России (в стране полыхал пожар первой русской революции). Но, спустя 5 лет, Николай II подписал соответствующее постановление. Однако, сменив статус, Балаково финансовой самостоятельности так и не получило.

Ю. Каргин
Печатается в сокращении
.
На фото: особняк Мамина, Балаково