Еще в сентябре Министр финансов заявлял о том, что после создания в России так называемой системы добровольных пенсионных накоплений можно будет задуматься и об отмене накопительной системы. На днях этот тезис подтвердил зампред ЦБ Сергей Швецов. Согласно его мнению, после 2023 года накопительная система будет отменена. А ведь именно нынешняя накопительная пенсионная система является (по крайней мере могла бы стать) эффективным решением проблемы ПФР.

5432

К сожалению, ни Минфин, ни Центробанк так и не смогли создать проект эффективно работающей пенсионной системы. Вся их деятельность сводится к созданию симулякров вроде так называемых добровольных счетов, отчислений и так далее. Но обо всем по порядку.

Пенсионная реформа, прошедшая в 2018 году стала результатом бесхребетной политики Минфина, который не смог найти решение проблемы ПФР. В результате не оставалось ничего другого, кроме как повысить пенсионный возраст. Я не разделяю мнение тех, кто выступает радикально против пенсионной реформы. Проблема гораздо глубже, нежели сугубо повышение пенсионного возраста. Силуанов, продавив данный проект, попросту отсрочил проблему, дав ПФР несколько лет сбалансированного бюджета.

На самом деле все можно было решить заранее. И, действительно, определенный проект был разработан и, даже, осторожно внедрен. Это та самая накопительная пенсия.

В чем ее суть. Часть пенсионных отчислений направляются на специальные счета правительства, а не идут на текущие выплаты пенсионерам. Согласно задумке, эти деньги не должны были лежать мертвым грузом, а стать долгосрочными кредитами для финансирования перспективных проектов развития. Приведу пример.

У нас есть проект строительства трассы М12 Москва – Казань. Срок окупаемости подобных проектов составляет 15-20 лет. При этом М12 имеет гарантированную окупаемость и просчитанный грузопоток. В общем, риски отсутствуют. Вложение в строительство трассы пенсионных денег, сформированных в результате накопительных отчислений, позволит не только полностью восполнить объем кредита, но и получить хорошую прибавку. Подобное долгосрочное финансирование выдается, как правило, по ставки “инфляция +1-2%“.

Так, если были бы использованы деньги работающего гражданина в возрасте 40 лет, то к моменту его выхода на пенсию через 20 лет, общий объем его накопленных средств был бы больше на 20-40% с учетом инфляции.

Таким образом, в плюсе остаются все: и государство, и граждане.

Подобная модель активно используется в ряде западных государств. И никаких проблем не возникает. Даже если имеются ошибки в расчетах окупаемости проекта, и этот срок составляет, скажем, не 17, а 20 лет, то все равно гарантии возврата суммы близки к 100%.

К сожалению, проект накопительной системы пенсий не был успешно реализован, хотя на бумаге существует до сих пор . Вместо этого Минфин и Центробанк предлагают разработку проекта добровольных отчислений. То есть, человек должен сам решать, куда ему вложить собственные пенсионные деньги: а автодорогу или же в акции Газпрома.

Данный проект выглядит более, чем сомнительно. Во-первых, граждане России пока что не обладают достаточным уровнем финансовой грамотности. Инвестициями у нас занимается только 7% граждан, в то время как в Европе этот показатель равен 25%, а в США – 50%. В результате может получится повторение истории с ваучерами.

Во-вторых, система добровольных отчислений не может быть альтернативой накопительной системы. Это два разных проекта, которые должны не исключать, а взаимодополнять друг другу. То есть, человеку должен быть представлен выбор: либо он занимается своей пенсией самостоятельно, либо отдает это право государству.

К сожалению, все идет к тому, что к 2030-2035 годам Россия вновь столкнется в проблемой пенсионной системы. Однако лимит на повышение пенсионного возраста уже будет исчерпан.

zen.yandex.ru/dvinsky_club