Версия для слабовидящих

Мы в город Изумрудный идем дорогой трудной…

Очередные перестановки фигур на “шахматной доске” правительства Саратовской области в очередной раз подтвердили  наличие в этой структуре кризиса управления и потерю управляемости.  И хотя впервые с тех пор, как в правительстве возникла должность так называемого вице-губернатора, председателя правительства, которую ныне занимает Роман Бусаргин, решение о перестановках подписал юный премьер-министр, это никак не повлияло на преодоление кризиса управления. Напротив, он только усугубился. Хотя бы потому, что видимых причин для понижения в должностях Вадима Ойкина и Сергея Наумова, при оставлении в той же должности зампреда Ирины Седовой, не было. Если кто-то мог подумать, что сокращение двух должностей зампредов – это шаг в сторону экономии бюджетных средств, то он заблуждается: в условиях господства принципа Питера, штаты никогда не сокращаются а сама структура постоянно реорганизуется.

5423

Кратко напомним суть дела.  16 декабря 2020 года Роман Бусаргин подписал постановление согласно которому Вадим Ойкин и Сергей Наумов, исполнявшие ранее обязанности зампредов и министров – первый финансов, а второй труда и социальной защиты – теряли должности зампредов и становились просто министрами. При этом совершенно бездарная Ирина Седова, занимающая пост зампреда, сохранила свой пост вернувшись на должность министра образования. 

В июне 2019 года, когда Сергей Юрьевич размышлял над тем, согласиться ли ему занять пост вице-премьера в правительстве Валерия Радаева, сайт “ВремениNet” (Не ходи!) предупреждал: “Времена изменились. Воды в реке стали другими. Я бы категорически не рекомендовал Сергею Юрьевичу соглашаться. Ибо грядут потрясения. Он, как историк, должен об этом знать, как об аксиоме. Просто именно ему придется нести ответственность за то, к чему он лично не причастен”. Потрясения грянули. Ответственность возросла. Мы редко ошибаемся в своих прогнозах.

Ему еще за цифровое развитие отвечать придется…

Если судить по результатам работы всей троицы зампредов, – Ойкина, Наумова, Седова, – особенно на фоне безумства коронабесия, то их нужно было не понизить в должности, а выгнать к соответствующей матери. В первую очередь Ирину Седову. Если Сергей Наумов, худо ли бедно, пытался сгладить проблему нарастающей в области безработицы, даже ездил в Первопрестольную, где встречался с нашей землячкой – заместителем министра труда – Ольгой Баталиной, – то, к примеру, Седова, которая отвечает в правительстве области за блок здравоохранения, ничем себя не показала, кроме того, что тщательно скрывалась от СМИ и, разумеется, от ответственности за надлежащую работу, порученной ее  попечению сферы. 

Расскажи, как это у тебя получается?

Но выгнать эту славную тройку не так просто. Не потому, что  у каждого из перечисленных господ имеются собственные покровители, а потому, что кадровый голод в правительстве – это не фигура речи, а суровая реальность, справиться с которой не мог даже такой паркетный шаркун, как Валерий Радаев, не говоря уже о Романе Бусаргине, который сумел привести с собой в правительство кореша – Андрея Разборова, сделав его министром экономического развития. Разборов уже показал себя толковым руководителем. В разделе сайта правительства области, посвященного деятельности возглавляемого Разборовым министерства, в итогах социально-экономического развития региона, в частности в графе “Реальные доходы на душу населения”  до сих  пор указана загадочная “х”, которую каждый может трактовать в меру своей распущенности. 

Ни Валерий Радаев, до того, как он снял с себя персональную ответственность за то, что творится в Саратовской области, ни Александр Стрелюхин, первым пришедший на пост председателя правительства, ни Роман Бусаргин, который показывает неплохие результаты в симуляции бурной деятельности, так и не смогли развернуть правительство в нужном направлении. В то время, как Саратовская область все еще “выбирает вектор лидерства”, вектор работы правительства этому лидерству явно не способствует.

Что вы на меня так смотрите? Ждем, когда вы букву “х” из отчета о развитии Саратовской области уберете

Постоянно меняя министров, зампредов и прочих столоначальников, эти господа до сих пор не поняли, каким должно быть правительство в условиях кризиса, отягощенного пандемией. Например, Роман Бусаргин, в период, когда загибается экономика региона в целом и гибнет малый и средний бизнес в частности, ничего лучшего не придумал, чем выбивать из полуживых дополнительные сборы, предпринимать попытки “вывода из тени” неучтенных занятых, наивно полагая, что это оздоровит лежащее в коме тело региональной экономики. 

Сколько бы эти господа не передвигали пешки и вспомогательные фигуры на “шахматной доске” ничего в работе такого правительства не изменится. Оно так и останется “похоронной командой” всего того, что еще осталось от “огромного потенциала “Саратовской области”.

Сергей Евгеньевич, возвращайтесь назад. Ну ее эту власть…

Однако на фоне кадровых передвижек, невероятно ярко высветилась судьба еще одного героя, звезда которого недавно взошла на управленческом небосводе. Речь идет о недавно назначенном на пост первого заместителя главы города Сергее Грачеве. 

Дело в том, что Сергей Грачев и его недавний коллега по  прежнему месту работы Вадим Ойкин – это управленческие близнецы-братья. Их карьера разворачивалась, примерно, по одному и тому же сценарию. 

И Ойкин и Грачев – выходцы из одной и той же конторы: АО “Облкоммунэнерго”. Оба в разное время занимали в этой организации пост генерального директора – высшую исполнительную должность общества. Вадим Ойкин в 2016 году был избран депутатом Саратовской городской думы, а уже через год в 2017 году был  назначен на должность первого заместителя председателя правительства Саратовской области и министра финансов.

Губернатор Валерий Радаев об итогах года: «Взятые на себя обязательства по соцобъектам мы выполнили»

Сергей Грачев был, так сказать,  избран депутатом Саратовской областной думы, а уже через три месяца был назначен первым заместителем главы города.

Итоги работы Вадима Ойкина в правительстве сегодня хорошо известны. Он получил нагоняй от спикера ГД Вячеслава Володина, а затем Валерия Радаев объявил ему выговор в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в необеспечении контроля за своевременным предоставлением денежных средств министерству здравоохранения области.

Распоряжением Губернатора Валерия Радаева объявлен выговор первому заместителю Председателя Правительства – министру финансов Саратовской области Вадиму Ойкину. Дисциплинарное взыскание, в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, наложено за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в необеспечении контроля за своевременным предоставлением денежных средств министерству здравоохранения области.

Мы долго ломали голову над тем почему выговор объявил именно Радаев, а не Бусаргин, но поняв, что правительство работает в условиях острого кризиса управления, перестали чему-либо удивляться.

Сергею Грачеву пока выговор объявлять не за что, ведь он только приступил к исполнению обязанностей первого заместителя главы города. Но уверенность в том, что Грачев пойдет по пути своего коллеги Ойкина, у нас только укрепляется. 

Иллюзии по поводу того, что управленец, недавно руководивший предприятием, будет столь же успешен в руководстве городом или областью давно уже пора оставить в прошлом. По крайней мере на примере деятельности Вадима Ойкина это хорошо заметно.

Быть может, он хорошо руководил “Облкоммунэнерго”, но ужасно справлялся с должностью министра финансов, не говоря уже о должности зампреда. Это в очередной раз подтверждает незыблемость принципа Питера: сменив должность генерального директора, Вадим Ойкин достиг уровня своей некомпетентности, став зампредом и министром финансов в правительстве Саратовской области. Почему, скажите, Сергей Грачев, шедший по пути своего старшего коллеги, должен стать исключением? 

Его постигнет та же участь, даже если его поставят вместо  некомпетентного Михаила Исаева. Только обстоятельства окажутся неизмеримо более сложными, чем они выглядят сегодня. 

P.S. Когда материал уже был размещен на сайте, стало известно, что и Ирину Седову выгнали с должности зампреда, переведя ее на прежнюю должность министра образования Саратовской области. В постановлении № 996-П от 16.12.2020,  подписанном Романом Бусаргиным, речь шла об упразднении только двух зампредов. Надо полагать, что для изгнания Ирины Седовой с должности потребовалось отдельное постановление.

P.P.S. Кто освободил от должности зампреда Ойкина, Наумова и Седову? Уточняем: вице-губернатор, председатель правительства Саратовской области Роман Бусаргин не наделен правом назначать на должность министров. Этим правом обладает “высшее должностное лицо области” губернатор. Роман Бусаргин имеет право только утверждать структуру правительства. В этой связи непонятно, на каком основании Ойкин, Наумов и Седова были лишены должности зампредов? Иными словами должно быть постановление губернатора об освобождении названных господ от должности зампреда. Где постановление?

vremenynet.ru

Ссылка на основную публикацию