В правительственных кругах и экспертной среде Саратовской области активно обсуждается непростая идея: чтобы разобраться с долгами водоканалов перед энергетиками, поставщикам воды предлагают перейти на расчетно-кассовое обслуживание (РКО) в «Саратовэнерго». Эта инициатива, о которой впервые заговорили в конце прошлого года, вызвала неоднозначную реакцию. Одни видят в ней способ стабилизировать взаиморасчеты, другие — риск финансового «осушения» и без того проблемных предприятий.
«Саратовэнерго», выступающее гарантирующим поставщиком электроэнергии для более 746 тысяч бытовых абонентов и 21 тысячи юридических лиц в регионе, демонстрирует стабильные финансовые показатели. По итогам первого полугодия 2025 года выручка компании составила 14,4 млрд рублей, а чистая прибыль — 0,5 млрд рублей. При этом у компании практически отсутствуют долги по кредитам. На этом фоне предложение взять на себя функции расчетного центра для задолжавших водоканалов выглядит логичным шагом по диверсификации бизнеса.
Однако у этой инициативы уже есть критики, указывающие на потенциальные риски. В качестве наглядного примера приводят опыт сотрудничества «Саратовэнерго» с региональным оператором по обращению с ТКО — компанией «Ситиматик». По данным журналистских расследований, «Ситиматик» переплачивает за услуги РКО «Саратовэнерго» около 15% от рыночной стоимости, что в денежном выражении оценивается в 65 млн рублей за контракт. При этом после перехода на это обслуживание «Ситиматику» пришлось расширять штат сотрудников для работы с начислениями, что создало дополнительную финансовую нагрузку. Население же регулярно жалуется на сбои в доставке квитанций и отсутствие качественного абонентского обслуживания .
Противники слияния платежных потоков указывают на то, что реальный выход из кризиса для водоканалов лежит в плоскости оптимизации их собственной экономики, а не в передаче контроля над финансами третьей стороне. Яркий пример — крупнейший поставщик воды в регионе, МУПП «Саратовводоканал».
С начала 2024 года предприятие полностью отказалось от закупки электроэнергии у «Саратовэнерго» и вышло на оптовый рынок. Этот переход был осуществлен вместе с компанией «РН-Энерго», которая взяла на себя техническое перевооружение. Финансовые издержки на модернизацию покрывались уже из сэкономленных средств. По словам представителей водоканала, годовая экономия от такой схемы составляет около 10%, или более 50 млн рублей, и прибыль от оптимизации была получена уже в первый год работы.
В сфере расчетов с населением «Саратовводоканал» также не связан с «Саратовэнерго» и избегает крупных скандалов с начислениями, что, по мнению руководства, говорит о социальной ответственности предприятия .
Несмотря на успешный энергетический маневр, «Саратовводоканал» сталкивается с серьезными вызовами. Один из самых острых — экологический. Росприроднадзор предъявил предприятию иск на 123,3 млн рублей за негативное воздействие на окружающую среду от работы устаревшей станции аэрации. Для ее реконструкции уже заказана проектная документация, но сам проект будет готов только к концу 2026 года, а значит, выплаты за вред экологии будут продолжаться.
Проблемы предприятия носят и системный управленческий характер. По данным проверки Контрольно-счетной палаты Саратова за 2018-2021 годы, на «Саратовводоканале» были выявлены многочисленные факты неэффективного использования имущества, утраты активов и неконтролируемого списания техники. За проверяемый период предприятие недополучило доходов на сумму почти 100 млн рублей из-за невозможности взыскать безнадежную дебиторскую задолженность.
В то же время городские власти намерены серьезно инвестировать в модернизацию коммунальной инфраструктуры. В скорректированном бюджете Саратова на 2025-2027 годы на эти цели «Саратовводоканалу» предусмотрено почти 3,2 млрд рублей. Эти средства призваны решить вопросы, которые десятилетиями не удавалось урегулировать, в том числе и через механизмы частно-государственного партнерства.
Практика, когда крупная энергосбытовая компания ведет расчеты за другие коммунальные ресурсы, в России существует. Например, «Иркутскэнергосбыт» успешно администрирует платежи за тепло, воду и водоотведение для более чем 60 предприятий ЖКХ, выступая для них агентом. Руководство компании отмечает, что такой подход особенно выгоден небольшим организациям, которые экономят на создании собственных расчетных систем. Ключевым показателем успеха здесь считается высокая и стабильная собираемость платежей, которая достигается за счет удобства для конечного потребителя.
Эксперты сходятся во мнении, что перед региональными властями стоит сложный выбор. С одной стороны, нужен действенный механизм, который обеспечит прозрачность расчетов и поможет водоканалам реструктурировать долги. С другой — важно не создать монополиста, чьи услуги станут дополнительным финансовым бременем. Опыт «Саратовводоканала» доказывает, что снижение затрат возможно через прямые закупки энергии на оптовом рынке. Вопрос в том, готовы ли другие муниципальные водоканалы региона пойти по этому пути, требующему грамотного технического и финансового менеджмента. И не станет ли следующим в списке ГУП СО «Облводоресурс»? Тогда, в том числе и пугачевские потребители могут столкнуться с теми же проблемами при оплате, что и с «Ситиматиком».
Итогом дискуссий должно стать решение, которое не просто перераспределит денежные потоки, а заложит основу для реального оздоровления жизненно важной для каждого жителя области коммунальной отрасли.
Подготовил Я. Ортнев на основе информации сайта: www.4vsar.ru
Изображение сгенерировано ИИ
Загрузка...
