Итоговое интервью с главой района
Подходит к концу 2020 год, который оказался самым, что ни на есть, високосным. Многие с нетерпением ждут конца этого сложного, богатого на неприятные события года. Каким он был для исполнительной власти и Пугачевского района в целом? Об этом мы сегодня поговорим с главой Пугачевского района Михаилом Владимировичем Садчиковым.
– Михаил Владимирович, традиционно в последние дни уходящего года подводятся итоги. Как в целом охарактеризуете год?
– Год был сложным для всей страны, стал он непростым и для нашего района. Пандемия коронавируса кардинально изменила привычный уклад жизни, внесла существенные коррективы в развитие района. Главным общественно-политическим событием уходящего года стало участие жителей в Общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации. В целом работа администрации района проводилась в соответствии с плановыми задачами прогноза социально-экономического развития района с учетом сложившейся ситуации.
– В феврале на собрании актива Пугачевского района говорилось, что в 2020-ом году объём финансирования программы поддержки местных инициатив будет увеличен в полтора раза и составит 120 миллионов рублей. На что пошли эти деньги?
– В этом году свои заявки на конкурсный отбор от Пугачевского муниципального района направили Заволжское МО, Надеждинское МО и Преображенское МО, и все они были отобраны конкурсной комиссией для реализации. Напомню, что суть данного проекта – поддержка на конкурсной основе инициатив, подготовленных и осуществляемых при широком участии и софинансировании со стороны населения, т.е. в рамках проекта население принимает непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления, решая именно те проблемы, которые считает для себя действительно важными.
В текущем году на ст. Иргиз проведена реконструкция водопроводной сети протяженностью 1141 м. В селе Мавринка обустроено место массового отдыха, а в Большой Таволожке проведена модернизация водонапорной башни. Общая сумма субсидий из областного бюджета Саратовской области на эти цели составила 2919,0 тыс. рублей, привлечены денежные средства населения в объеме 558,8 тыс. рублей, безвозмездные поступления от организаций и других внебюджетных источников – 954,0 тыс. рублей. Общая стоимость всех проектов, которые реализованы в этом году, составила 5 377,5 тыс. рублей.
На территории муниципалитета ведется работа в рамках формирования комфортной городской среды. В этом году приведены в порядок общественные и дворовые территории микрорайонов города. Отремонтированы три общественных (площадка в северо-западном микрорайоне, первый этап благоустройства в 1-м микрорайоне и привокзальная площадь) и две дворовых территории. Радует, что наши жители активно включились в работу по благоустройству.
Одним из ярких примеров социального партнерства власти и жителей города стала спортивная площадка в городском парке, которая была обустроена на средства уроженца Пугачева Романа Мамонова. Мы надеемся, что подобное сотрудничество послужит примером для других наших земляков, проживающих за пределами родного города.
– Ограничительные меры, связанные с пандемией коронавируса больно ударили по всем сферам малого и среднего бизнеса. Положение усугубилось падением рубля и предстоящей заменой ЕНДВ на патентную систему. Если местные ИП начнут закрываться или перерегистрироваться в других регионах, это грозит сокращением поступлений в местный бюджет. Какие меры по спасению ситуации предпринимаются?
– В этом году план поступлений по единому налогу на вменённый доход составил 9% от общего объема налоговых и неналоговых доходов бюджета района. В деньгах это 18 млн. 523 тыс. рублей. В районе ЕНВД применяют около половины предпринимателей. С нового года работающим на данном налоговом режиме предлагается два варианта – переход на, так называемую, “упрощенку” или патентную систему налогообложения. Остается много вопросов, относительно перехода на новые системы налогообложения, ответы на которые до конца не определены ни федеральным, ни областным законодательством.
Экономический отдел на постоянной основе проводит консультации с представителями малого и среднего бизнеса. Проводятся собрания, на которые приглашаются представители налоговой, а также других структур, с целью предоставления ответов на наиболее важные вопросы, волнующие предпринимателей нашего района.
Считаю, что в данной ситуации важно быть в постоянном диалоге с бизнесменами и своевременно доносить им любую информацию, которая сможет помочь им принять верное решение при переходе на новую систему налогообложения и продолжать вести предпринимательскую деятельность.
– Районная казна лишь на 25% пополняется за счет собственных средств – налоговые поступления, доходы от использования и продажи имущества. Остальное – дотации, субсидии и прочее. При этом бюджет остается бюджетом выживания. С трудом хватает на самое необходимое. Как при таком раскладе власть выполняет свои обязательства перед жителями?
– Да, бюджет у нас дотационный. Три четверти бюджета – это межбюджетные трансферты и собственных доходов крайне недостаточно. В таких условиях у органов местного самоуправления ограничены возможности в плане самостоятельности и самореализации. Сложно говорить о планах по благоустройству, о реализации масштабных проектов по развитию инфраструктуры района.
Планирование расходной части бюджета начинается с первоочередных расходов, таких как выплата заработной платы, оплата коммунальных платежей и налогов.
Мы вошли в 2020 год без задолженности бюджетных организаций по коммунальным платежам. На протяжении года оплата за газ, электроэнергию, воду, тепло, связь осуществлялась в установленные сроки. Благодаря своевременной оплате, у энергоснабжающих организаций не было причин для применения штрафных санкций. Также, в целях снижения затрат на коммунальные платежи, реализуются энергосервисные программы, связанные в основном с переоборудованием электрического отопления на газовое. Находим возможности для проведения ремонта зданий образовательных учреждений и учреждений культуры.
Отмечу, что у нас нет задолженности по заработной плате перед работниками бюджетной сферы. Зарплата бюджетникам выплачивается два раза в месяц, как того требует законодательство. А ведь заработная плата это не только деньги, которые пришли на карту в банке. Это и отчисления в пенсионный фонд, фонд социального страхования. Эти взносы также уплачиваются в срок.
Мы все понимаем, что бюджетных средств не хватит для исполнения всего задуманного. Поэтому, расставляя приоритеты, важно не ошибиться в выборе значимости мероприятия.
– Из-за ограничительных мер по коронавирусу в Балакове отменили новогодний салют. Что в Пугачеве?
– Новогодний фейерверк в Пугачеве будет и состоится 1 января в 00.15.
– Большие финансовые сложности у, пожалуй, единственного сохранившегося в Пугачеве старейшего учреждения – газеты “Новое Заволжье”. Без помощи администрации, которая является соучредителем издания, “районка” не выживет. Этот вопрос обсуждался? Если “да”, то не поделитесь, к какому решению пришли?
– В период верстки бюджета района на 2021 год к нам, как учредителям, поступило официальное обращение руководителя МУП «Редакция «Новое Заволжье» Г.В. Гребёнкиной с просьбой увеличения бюджетных ассигнований на выполнение муниципального задания по опубликованию нормативно-правовых актов и информационных сообщений, а также частичного включения в него социально значимой информации. В бюджете на следующий год финансирование газеты заложено в прежнем объеме.
Вопрос о дополнительном финансировании будет рассмотрен в конце первого квартала 2021 года на заседании постоянной комиссии Собрания Пугачевского муниципального района по бюджетно-финансовой политике, экономическому развитию района.
– Победа на Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды далась Пугачеву непросто. Еще труднее идет его реализация. Ваши прогнозы – когда жители города смогут пройтись “На Игриз – по теплому камню” и есть ли гарантии, что через год это все не придется ремонтировать за счет и без того нищей районной казны?
– В настоящее время ведутся подготовительные работы. В планах полностью реализовать проект на следующий год. Гарантией качественного выполнения работ будет строительный контроль специализированной организации и контроль со стороны общественности.
– Подводя итоги, невозможно обойти вниманием тему нашей ведущей отрасли – сельского хозяйства.
– В целом итоги сельскохозяйственного года нас порадовали. Благодаря трудолюбию и соблюдению технологий труженики АПК района, вопреки жестким погодным условиям, собрали достойный урожай зерновых культур. Намолочено 244,0 тысячи тонн зерна, что является наивысшим показателем во всей Левобережной зоне Саратовской области. Успехи наших аграриев традиционно получают высокую оценку на различных уровнях. В текущем году труд сельчан отмечен тремя переходящими Кубками Губернатора и многими государственными наградами.
С каждым годом увеличивается объем инвестиций в основной капитал, в текущем году он достиг более 1,0 млрд. рублей. Это говорит о динамическом развитии хозяйств, что позволяет сельскохозяйственным предприятиям вкладывать средства в развитие социальной сферы. Более 30 млн. рублей направлены сельхозтоваропроизводителями на поддержку детских садов, школ, больниц, ФАПов, ремонт дорог и на многое другое.
Огромная благодарность за нелегкий труд всем работникам агропромышленного комплекса. Наша задача – сохранить и приумножить то, что сделано общими усилиями, добиться новых трудовых свершений.
– Новый год – это не только подведение итогов, но и планы на будущее. Что запланировано на ближайшую перспективу?
– Национальные проекты – это огромный потенциал для реализации местных инициатив и развития города и района. Поэтому в 2021 году планируется участие в нацпроектах: центры «Точка роста» будут открыты МОУ «СОШ №1 г. Пугачева им. Т. Г. Мазура» и МОУ «СОШ №14 города Пугачева им. П. А. Столыпина. Кроме того, в восьми общеобразовательных учреждениях начнется внедрение целевой модели цифровой образовательной среды. Это предполагает укрепление материально-технической базы, предоставление доступа к высокоскоростному интернету.
Одним из направлений нашей работы остается дальнейшая реконструкция стадиона спортивной школы, замена покрытия чаши бассейна в СОШ №1, замена покрытия в спортивном зале ФОКе «Олимп», в рамках социального партнёрства строительство спортивной площадки в городском парке.
Запланирована работа с Корпорацией МСП по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Пугачевского муниципального района. Продолжится реализация проекта по строительству поверхностного водозабора из реки Большой Иргиз со станцией очистки воды с подключением к водопроводным сетям в п. Заречный, что позволит обеспечить поселки Заречный и Садовый, а в перспективе и Краснореченский питьевой водой. Планируется ремонт дорожного полотна на автомобильной дороге общего пользования по проспекту Революционному в г. Пугачеве.
Будут продолжены работы по восстановлению существующих тротуаров на территории города. Запланированы работы по изготовлению проектно-сметной документации по объекту «Устройство пешеходного тротуара вдоль автомобильной дороги по ул. Октябрьская в г. Пугачеве Саратовской области». Продолжатся работы по обустройству общественных и дворовых территорий в городе Пугачеве. В 2021 году планируется благоустройство трех общественных территорий (площадка для воркаута, площадка для отдыха, пешеходные дорожки в Первом микрорайоне возле детского сада № 12) и одной дворовой территории (Сеницы 3/23).
– Что бы Вы пожелали в Новом году жителям города и района?
– Новый год для всех нас – это любимый и долгожданный праздник – праздник добрых надежд и радостных ожиданий. Искренне желаю всем пугачевцам, чтобы новый год стал годом исполнения желаний, достижений и новых успехов, а жизнь была озарена любовью и теплом домашнего очага. Крепкого здоровья, взаимопонимания и согласия в Новом году!
Вопросы задавал С. Аристов
Загрузка...
