Саратовская область в очередной раз отметилась попаданием в «красную зону» по отставанию в создании инфраструктуры по обращению с мусором. Такие данные были озвучены на штабе по организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), который прошел на площадке Координационного центра Правительства РФ под председательством министра природных ресурсов и экологии РФ Александра Козлова 27 июня.
На этот раз не были выполнены мероприятия, которые подлежали к исполнению за январь-май 2025 года. Попавшие в «красную зону» регионы нарушали правила, не получив положительное заключение Главгосэкспертизы, не проведя общественные обсуждения, не обновив проектную документацию, сообщил на своем сайте российский экологических оператор (РЭО). Речь идет о налаживании работы мусорных полигонов для реализации целей, проводимой в РФ так называемой «мусорной реформы», объявленной президентом РФ Владимиром Путиным.
Напомним, в конце прошлого года Саратовская область наряду c другими 20 субъектами России угодила в опасную зону по невозможности достижения целей мусорной реформы. Тогда аналитики РЭО выяснили, что проводимые и планируемые мероприятия не позволяют нашему региону достигнуть национальных целей по 100% обработке ТКО и снижению доли захоронения отходов на 50% к обозначенному Правительством РФ 2030 году.
По новым озвученным данным получается, что Саратовская область теперь не только глобально отстает в реализации одной из важнейших программ президента РФ, но и на локальном отрезке с января по май не в состоянии исполнить обязательства. Другими словами, динамики по выходу из мусорного кризиса в регионе не только не наблюдается, а, напротив, прослеживается тенденция к еще большему скатыванию, при этом времени остается все меньше.
Причины неудач, как мы неоднократно писали, кроются в сильно барахлящем тандеме регионального Минприроды (как куратора) и концессионера мусорных полигонов — компании «Ситиматик» (как исполнителя). Многие до сих пор не могут разобраться, что «Ситиматик» в нашем регионе представлен в двух ипостасях: как региональный оператор (обслуживание мусорных контейнеров и сбор оплаты с населения) и как концессионер (работа полигонов и развитие их инфраструктуры для решения задач мусорной реформы). Это два абсолютно параллельных процесса, которые не обязательно должны реализовываться одной и той же структурой, просто так у нас вышло. И хотя у «Ситиматика» уже давно идут провалы по обоим направлениям деятельности, именно ужасная работа с полигонами, линиями сортировки и переработки отходов не позволяют Саратовской области выйти из штопора по мусорной реформе.
Раздельный сбор мусора и раздельная его поставка на полигон не налажены, трехлетняя инвестиционная программа по развитию инфраструктуры для реализации мусорной реформы сорвана, как следствие — сортировка мусора отстает от заданных значений. Нарисованный на бумаге показатель сортировки в 88% в реальности может быть значительно ниже декларируемых значений. Данный процесс не поставлен регионом на тотальный контроль, а текущих мощностей предприятия не может на них хватать, ведь инфраструктурные проекты многолетней давности не реализованы. Но даже официально подаваемая цифра все равно отстает от запланированных значений пятилетней давности.
Концессионер «Ситиматик» не готов идти в ногу с современными требованиями и помогать региону в реализации реформы. Добровольно выполнять свои обязательства организация не в состоянии или не хочет.
Системный саботаж со стороны компании «Ситиматик» отчетливо прослеживается на протяжении последней пятилетки, но никаких решительных действий со стороны региональной власти в его направлении не предпринимается, как будто область имеет хоть какие-то выгоды от подобного сотрудничества. Может быть, чиновникам-кураторам нравится постоянно бегать за коммерсантами и заставлять через их через суды исполнять обязательства? Или, может быть, доставляют им особое удовольствие публичные и не очень оправдания за постоянные провалы? На судебные тяжбы времени уже не осталось, через 4,5 года с чиновников строго спросят за проваленную реформу обращения с отходами производства и потребления. Неужели до сих пор не срабатывает хотя бы инстинкт самосохранения?
Еще в прошлом году в стенах областной думы было озвучено предложение, которое демонстрирует здравый подход к складывающейся ситуации. Чиновникам предложили рассмотреть вопрос о возвращении концессионных объектов «Ситиматика» назад в госсобственность с налаживанием работы полигонов через государственную организацию. Регион в этом случае получает не только полный контроль за реализацией мусорной реформы, но и почти даром возможность зарабатывать деньги в процессе ее реализации. Законные механизмы такого процесса известны всем, предпосылки для резких шагов созрели давно, большие затраты не требуются, оставлять старого концессионера — самоубийство.
Кажется, что иного выхода у региональной власти нет. Но созрело ли в стенах на Московской,72 понимание, что время мягких попыток справиться с кризисом прошло, настал час кардинальных решений? По крайней мере, в одном можно не сомневаться.
Постоянные «красные зоны», в которых вязнет мусорная отрасль, на подобные размышления властей предержащих наталкивают.
Загрузка...
