30 июня отмечался праздник людей с мандатами – Международный день парламентаризма. Повод в очередной раз задуматься что из себя представляет отечественный институт законотворцев вообще, и депутаты в частности.

6543

Начнем с народных избранников муниципального разлива – районных и городских. Они давно превратились в статистов. Причем, без всякой пользы для себя. Привилегий не осталось. Денег не платят, неприкосновенности нет, даже бесплатного проезда в транспорте и того лишили. Ну может, на день рождения подарят от города-района какую-нибудь канцелярскую принадлежность и всё.

Полномочий депутатских тоже, практически, нет.  Можно писать запросы и обращаться в структуры. Там, конечно, выслушают и примут, но ничего делать не будут. Если муниципальный депутат реально хочет помочь жителям, он собирает их подписи, агитирует, чтобы они поднимали шум, заваливали жалобами администрации города и района, строчили письма в местные и региональные СМИ. Чиновники начинают работать лишь в том случае, когда много шума. Вся эта система запускается тяжело и трудно, со скрипом. Если ты действительно хочешь что-то сделать, то стучишься во все двери, посылаешь жителей стучаться, и через какое-то время, возможно, будет желаемый результат.

Другой уровень – депутаты областные. Там возможностей больше, к запросам депутатским отношение посерьезнее, и бонусы имеются в виде работы на постоянной основе за весьма приличные деньги. Простому смертному туда не попасть. Да и непростому придется попотеть, чтобы наладить контакты, поскрести по сусекам и закромам, потому как удовольствие это не из дешевых. Что касается реальной помощи людям, как правило это адресная помощь из собственного кармана. Не часто и не всем. Голосование по разным вопросам, с учетом большинства от партии власти, всегда предсказуемо. Хотя элементы плюрализма мнений в виде выпадов со стороны системной оппозиции случаются нередко.

И, наконец, депутаты Государственной Думы. Попасть сюда – мечта любого регионала. Зарплата такого депутата состоит из: должностного оклада, квалификационного оклада, бонусов, льгот и премий, доплат за решение особо актуальных вопросов, за стаж работы.

Основные привилегии депутатов Госдумы: право ездить в транспорте любого вида без билета и без очереди, выплата расходов на заграничные поездки и командировки, обеспечение служебным жильем, использование служебного автомобиля, бесплатная медицинская помощь и страховка, право нанимать помощников. Отпуск депутатов в среднем 42 дня. Отдых на курортах оплачивает государство.

Официальная ставка депутата 81 тыс. руб., но надбавки и премии в разы увеличивают эту сумму. При среднемесячной зарплате россиянина 25 тыс. руб., зарплата депутатов Госдумы РФ в 2020 году увеличилась до 400 тыс. руб. В бюджете на каждого депутата выделено 1,5 млн. руб. в месяц. После трёхлетнего трудового стажа они получают надбавки к пенсии в 75% от оклада. Почему же, интересно, другие работники так не получают? Столичный адвокат Ю. Качан тоже задался этим вопросом. Он отправил письмо в Правительство РФ, где попросил объяснить эту ситуацию. Юрист получил отписку из Министерства труда и социальной защиты, где ссылались на начисление пенсии согласно федеральному закону. Тогда он подал иск в один из судов Москвы. На заседании по слушанию иска выступила представитель от чиновников, которая рассказала о том, что такая пенсия обусловлена тем, что чиновники имеют доступ к секретной информации.

В общем, попасть в Госдуму, это как вытащить счастливый лотерейный билет. Одна сплошная красота! Другая сторона медали, что за все эти блага приходится платить – послушанием, соблюдением правил игры, засовыванием собственного мнения поглубже и так далее.

В определении принципов парламентаризма говорится: ” Представляя интересы своих избирателей, парламентарии должны стремиться обеспечить эти интересы путём принятия соответствующих законов, внесения поправок в уже принятые законодательные акты в том случае, если того требует объективная реальность. Парламент, стремящийся своей деятельностью улучшить жизнь граждан, не забывающий о защите наиболее уязвимых слоёв населения – это воплощение идеала принципов парламентаризма”.

Неравнодушные, болеющие душой за людей депутаты теперь встречаются разве только на муниципальном уровне. На другие уровни система их не пускает.

Российскому парламентаризму не то что до идеала, до видимости работы на благо граждан – как до Китая гусиным шагом. И с каждым годом народные избранники от этого все дальше и дальше.

Д. Малетин, депутат Собрания Пугачевского района