После старта в 2019 г. «мусорной реформы» граждан обязали ежемесячно вносить плату за вывоз твердых коммунальных отходов (бытового мусора). Плательщиками по умолчанию стали все собственники жилья. Однако за истекший год практика показала, что не во всех случаях собственники обязаны платить за вывоз мусора. В каких случаях взимание такой платы будет незаконным и начисленный долг можно оспорить, рассказываем…
Двойное начисление
После проведения «мусорной реформы» изменился порядок оказания услуги по вывозу ТКО. Если ранее этим занималась управляющая организация, то теперь вывоз мусора обеспечивает региональный оператор.
Для собственника жилья это означает, что платить за услугу тоже следует не УК, а региональному оператору. При этом не имеет значения, был ли фактически подписан договор между двумя сторонами: владельцем жилья и оператором. Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 договор на вывоз мусора признается заключенным с жителями по истечении 15-ти рабочих дней с даты размещения оператором публичной оферты на своем интернет-сайте.
Поэтому тот факт, что собственник «бумажный» договор не подписывал, не освобождает его от обязанности платить за вывоз мусора. Но, с другой стороны, он не обязан оплачивать одну и ту же услугу дважды. УК обязаны исключить из платы на содержание жилья строку за вывоз ТКО. Если этого не сделано, жильцы вправе пожаловаться в Жилищную инспекцию или в прокуратуру по факту незаконного взимания платы за услугу, которую фактически оказывает другая организация.
Начисление платы при отсутствии жильцов
Если жилец сможет доказать, что фактически не пользовался услугой по вывозу мусора в определенный период (например, не проживал по данному адресу, находился в длительной командировке, провел все лето на даче и т.д.), то можно добиться от оператора перерасчета платы за неоказанную услугу.
Операторы с неохотой производят подобный перерасчет, однако в судебной практике имеется уже несколько прецедентов, когда гражданам удалось добиться этого через суд (Тамбовский областной суд, дело №33-3500/2019; Королевский городской суд Московской области, дело № 2-3148/2019).
Верховный суд РФ пока не давал по этому поводу комментариев, и говорить, что теперь это единая практика по всей стране, еще рано. Однако при наличии доказательств того, что жилье пустовало, дело может решиться в пользу истца.
Взимание платы по незаконным тарифам
Тарифы на вывоз ТКО утверждаются региональными властями и должны иметь под собой экономическое обоснование. Если таковое отсутствует или содержит ошибки в расчетах, такой тариф является незаконным. А, следовательно, и взимание платы по таким тарифам также незаконно.
Уже имеются решения судов о признании тарифов необоснованно завышенными (Кировский облсуд, дело № 3а-13/2019; Самарский облсуд, дело № 3а-1030/2019). Это означает, что региональному оператору придется сделать перерасчет суммы.
Квитанции выставляются при отсутствии жилых построек
Владельцам пустых участков, на которых отсутствуют жилые постройки, следует знать, что они не обязаны платить за вывоз ТКО, поскольку плата взимается только с владельцев жилых помещений. Начисление платы при пустом участке будет незаконным.
Чтобы оспорить начисление, следует предоставить оператору выписку из Росреестра, подтверждающую, что на конкретном участке жилые постройки отсутствуют. В случае, если решить проблему мирным путем не удалось, следует обратиться в районную прокуратуру.
Итоги
Владельцы жилья обязаны оплачивать услуги региональных операторов по вывозу мусора, однако только за фактически оказанные услуги и по обоснованным и утвержденным тарифам. Все случаи необоснованного взимания платы, при невозможности решить вопрос мирным путем, следует обжаловать в судебном порядке.
Загрузка...
