Губернатор Саратовской области Р. Бусаргин понимает, что за пределы области выгоднее продавать переработанную продукцию, а не сырьё. На одном из заседаний правительства он поинтересовался, почему местные сельхозпроизводители идут по пути продажи зерна, вместо того, чтобы строить мельницы и продавать муку?
Министр сельского хозяйства Р. Ковальский ответить на этот вопрос то ли не решился, то ли не смог. И теперь перед ним поставлена задача – убедить местных аграриев заняться переработкой. Начать предлагается со строительства мельниц в Пугачёвском районе, где самая большая урожайность зерновых.
Ковальский с губернаторским поручением не справится. Потому что оно невыполнимо. Но жалеть министра не будем. Он мог объяснить губернатору, что мелкотоварная переработка в хозяйствах сейчас невозможна. Они её просто не вытянут по множеству объективных причин.
Собственная переработка выращенного урожая в хозяйствах – слишком дорогое удовольствие. Производство надо построить. Создать проект, получить согласования и разрешения. Закупить стройматериалы и оборудование. Лучше отечественное, потому что на сером параллельном импорте можно разориться уже на этой стадии. Комбайнеров и агрономов к управлению той же мельницей не пристроишь. Значит нужно приглашать специалистов со стороны. Обеспечивать их жильём. Платить достойную зарплату. За сельскими зарплатами губернатор следит строго. Придётся смириться с налогами, которых нет у простого фермерского хозяйства. Расширить бухгалтерию. Создать торговый отдел для изучения нового рынка сбыта новой продукции. Нанять туда менеджеров. И финансистов, которые рассчитают оптимальную продажную цену муки, покрывающую плату за лицензии и рост тарифов на тепло, свет, электричество.
Электроэнергии будет тратиться много не только на мельнице, но и на складе. Его придётся оборудовать датчиками температуры и влажности. Без них качество пшеницы сразу упадёт ниже плинтуса. Добавим в расходы лабораторные исследования каждой партии муки. И не забудем про то, что у цен на муку есть потолок, который устанавливает государство. А у российского объединения мукомолов есть огромное желание вывести законом с рынка все маленькие мельницы. И рано или поздно им это удастся.
Добавлю к этому главное. Своих денег, чтобы поиграть в мукомолов, в среднестатистических хозяйствах области нет. А дешёвые кредиты по типу казахстанских – на 10 лет под 6% годовых – в России новоявленным переработчикам сельхозпродукции не дают. Достаточно объяснений для того, чтобы понять, почему сельхозпроизводители не хотят себе лишней головной боли?
Открытия предприятий переработки можно ждать только от крупных агропромышленных холдингов. Они в области есть. Но и им на запуск производств требуются годы. Например, самарская агрокорпорация «БИО-ТОН» почти 10 лет назад купила в Саратовской области тысячи га земли для выращивания зерновых, потом приобрела элеватор, потом выкупила саратовский хлебокомбинат. Теперь у неё есть проект мельничных комплексов мощностью 1 млн. тонн зерна в год. По предварительным данным, его реализация будет стоить БИО-ТОНу 6 млрд. рублей. Запуск ожидается в 2026 году.
В ожидании этого счастливого часа усилия областной власти хорошо бы направить на создание сбытовых кооперативов. Смысл таких объединений в том, чтобы формировать большие партии сельхозсырья для продажи переработчикам. Но чтобы они работали эффективно, придётся субсидировать из бюджета покупку оборудования кооперативов – весы, лабораторию.
Нужны и субсидии на оплату услуг, которые кооперативы оказывают своим членам. Это казахстанский опыт. А есть ещё опыт США. Там поощряют фермеров, реализующих зерно через кооператив. Им можно не платить налоги, если прибыль составляет меньше 20% от суммы продаж.
О. Копшева, г. Саратов
Загрузка...
