Два года назад в администрации района проходила встреча саратовских министров экономического развития, занятости, труда и миграции с пугачевскими предпринимателями.

7643
А. Макаров

В процессе беседы, директор ООО “Пугачевгазсервис” П.Н. Кальченко спросил тогда, может ли региональная власть передать часть налога на “упрощенку” районным администрациям? “Нет”, – прозвучало в ответ. Просто “нет”, без объяснений. Скорее всего, молодые областные министерши не знали, как ответить на этот вопрос, чтобы и себя умными показать, и лишнего не сболтнуть. Недавно старшие товарищи из нижней палаты парламента продемонстрировали саратовским коллегам мастер-класс искусства бюрократии.

Депутат гордумы Саратова О. Комаров обратился в Госдуму с предложением увеличить зачисления в местные бюджеты налогов, собранных на территории муниципального образования до 30%. По его мнению, чтобы городу нормально функционировать и исполнять свои полномочия, нужно порядка 37 миллиардов. Саратов собирает более 120 миллиардов рублей налогов, однако возвращается только малая часть, к примеру, 5% НДФЛ.

И ему пришел ответ. В комитете по бюджету и налогам считают, что действующая схема работает эффективно, а для регулирования «финансовых диспропорций» власти используют «механизм выравнивания» в форме межбюджетного перераспределения средств. «Межбюджетные трансферты сглаживают дисбалансы, чтобы обеспечить равный доступ граждан к базовым услугам», — отмечается в ответе за подписью председателя комитета А. Макарова.
Перераспределение поступлений от налогов федерального и регионального уровня, полагают в Госдуме, нарушит принцип сбалансированность бюджетов и принцип разграничения доходов и расходов. Закрепление нормативов отчислений по всем видам налогов в размере 30% приведет к большой разнице в бюджетной обеспеченности муниципалитетов, что увеличит расходы федерального центра на выравнивание этих различий. Поэтому Минфин РФ такое предложение не одобряет, как и Госдума. Вот так.

Сквозь частокол специальных терминов ясно прослеживается основная мысль – не видать нам в обозримом будущем никаких изменений в налоговой политике государства. И в областном центре и муниципалитетах нищие бюджеты и подачки в виде субсидий, которых хватает лишь на поддержку штанов – реальность на многие годы.

Я. Ортнев