Российские власти продолжают строить цифровой авторитаризм – в четверг, 21 мая, Госдума приняла закон о создании единого федерального информационного реестра, который будет содержать все сведения о гражданах России. Каждому гражданину будет присвоен индентификатор, под ним будут записана вся важная информация – от уровня дохода до семейных связей. За законом стоит Федеральная налоговая служба, поэтому его основная цель – вычислить доход не только конкретных людей, но и семей, чтобы обложить каждый рубль налогом. В налоговой желание выскрести карманы россиян объясняют патерналистской заботой и на фоне пандемии коронавируса дискредитировавшей себя социальной помощью – реестр позволит оказывать необходимую поддержку от имени президента Владимира Путина.
Под видом благих намерений
Согласно принятому Госдумой закону, до 31 декабря 2025 года устанавливается переходный период. Это означает, что реестр будет составляться в ближайшие четыре с половиной года. В законе говорится, что до 1 января 2023 года нормативные правовые акты не могут требовать использования федерального реестра сведений о населении в качестве единого и обязательного источника.
В федеральный реестр власти занесут: ФИО, дату и место рождения и смерти, пол, СНИЛС, ИНН, семейное положение и родственные связи каждого гражданина. Все эти данные будут закодированы в индентификаторе, который станет «неким признаком, указывающим на совокупность сведений о человеке в государственном информационном ресурсе» (так в законе).
От попадания в реестр будет защищена российская власть – закон запрещает вносить сведения государственных служащих в реестр, отслеживать их реальные доходы и семейные связи, которые позволяют прикрывать коррупцию. Власть по-прежнему сама будет определять, какую информацию предоставлять гражданам о себе. Так же, как в условиях пандемии коронавируса, Путин разрешил не публиковать декларации о доходах чиновников – на фоне катастрофического падения доходов россиян эти сведения могут стать социальным раздражителем.
Вести реестр будет Федеральная налоговая служба, что говорит о фискальном уклоне всей идеи. Задачей налоговой будет изучить все доходы граждан и обложить ту их часть, которая не облагается еще налогом. Реестр позволит «рассчитать и доход семьи, среднедушевые доходы, поставить любые контроли, любые пороги». Но все это власти «продают» под видом помощи – это нужно для оказания «той помощи, которая будет нужна именно в данном случае».
В ФНС утверждает, что реестр позволит прогнозировать развитие региона и говорить, «какие люди какого возраста, с каким образованием находятся в различных муниципальных образованиях». Это уже делают независимые рейтинговые агентства без всякой базы данных. Большинство регионов из-за пандемии и неадекватных мер правительства, отказавшегося поддерживать граждан и экономику, лишатся экономически активного населения и будут обречены на деградацию.
Стоимость реестра составляет 10,6 млрд руб. Финансирование поступит из бюджета.