Повышение пенсионного возраста подавалось властями как радикальное и долгосрочное решение проблем в пенсионной системе, однако это лишь отсрочка. Отставание уровня пенсий от зарплат будет расти, а уровень жизни пенсионеров — снижаться. Об этом говорится в докладе Юрия Горлина и Виктора Ляшка «Повышение пенсионного возраста: пейзаж после…», представленного на ХХ апрельской конференции в Высшей школе экономики, сообщают «Ведомости».

4567

Эксперты полагают, что может возникнуть необходимость провести ещё одно повышение пенсионного возраста. При таком радикальном шаге главным ориентиром является не индексация пенсий по уровню инфляции, а отношение среднего размера страховой пенсии по старости к средней зарплате — так называемый коэффициент замещения. Именно он отражает выполнение пенсиями своей основной функции — компенсации утраченного заработка.

Повышение пенсионного возраста, одобренное в 2018 году, дало определённый эффект. Коэффициент замещения без него снизился бы с 32,8% в 2018 году до 27,9% к 2030-му и до 22,9% к 2050 году, если экономика будет по-прежнему расти на 1,5% в год. Повышение порога выхода на пенсию при том же уровне роста экономики позволило замедлить эту динамику: если в 2018 году коэффициент замещения составлял 32,8%, то в 2030 году — 32,1%, а в 2050-м — 26,5%. Однако постепенно разрыв в любом случае будет расти.

Если пенсионная система останется в нынешнем виде (то есть основанной на солидарном принципе, когда пенсии нынешним пенсионерам выплачиваются за счёт взносов из зарплат работающих), то в недалёком будущем проблемы вернутся, полагают эксперты. Пенсионные обязательства государства будут расти, и после 2024 года — и в особенности после 2028 года, когда закончится переходный период повышения пенсионного возраста, — возможности государства по сохранению заявленного роста пенсий будут ограничены. По мнению авторов доклада, до 2028 года запаса от принятого в прошлом году повышения пенсионного возраста хватит, если не случится каких-то катаклизмов.

Что будет дальше, прогнозировать сейчас крайне сложно, считают эксперты. Не исключено, что к повышению пенсионного возраста придётся прибегнуть ещё раз. Потому властям стоит отойти от представления, что уже закреплённое законодательством повышение порога выхода на пенсию разрешило все проблемы в пенсионной системе, уверены Горлин и Ляшок.

nversia.ru